Pam Mae Rhai Gwledydd yn Arwain y Newid i Ynni Gwyrdd
Oct 14, 2022
Daeth prisiau olew a nwy i’r entrychion yn dilyn goresgyniad Rwseg o’r Wcráin yng ngwanwyn 2022, gan greu argyfwng ynni byd-eang tebyg i argyfwng olew y 1970au. Er bod rhai gwledydd wedi defnyddio'r sioc pris i gyflymu'r broses o drosglwyddo i ffynonellau ynni glanach, fel gwynt, solar a geothermol, mae eraill wedi ymateb trwy ehangu cynhyrchiant tanwydd ffosil.
Astudiaeth newydd yn ymddangos yr wythnos hon yn y cyfnodolynGwyddoniaethyn nodi’r ffactorau gwleidyddol sy’n caniatáu i rai gwledydd gymryd yr awenau wrth fabwysiadu ffynonellau ynni glanach tra bod eraill ar ei hôl hi. Mae’r canfyddiadau’n cynnig gwersi pwysig wrth i lawer o lywodraethau ledled y byd rasio i leihau allyriadau nwyon tŷ gwydr a chyfyngu ar effeithiau dinistriol newid hinsawdd.
“Mae gennym ddiddordeb mawr mewn deall sut mae gwahaniaethau cenedlaethol yn cyfryngu ymatebion gwledydd i’r un math o her ynni,” meddai awdur arweiniol yr astudiaeth, Jonas Meckling, athro cyswllt ym maes polisi ynni ac amgylcheddol ym Mhrifysgol California, Berkeley. "Fe wnaethon ni ddarganfod bod sefydliadau gwleidyddol gwledydd yn siapio faint y gallant amsugno polisïau costus o bob math, gan gynnwys polisïau ynni costus."
Trwy ddadansoddi sut ymatebodd gwahanol wledydd i'r argyfwng ynni presennol ac i argyfwng olew y 1970au, mae'r astudiaeth yn datgelu sut y gall strwythur sefydliadau gwleidyddol helpu neu lesteirio'r symudiad i ynni glân. Cyflawnodd Meckling y dadansoddiad ar y cyd â chyd-awduron yr astudiaeth Phillip Y. Lipscy o Brifysgol Toronto, Jared J. Finnegan o Goleg Prifysgol Llundain, a Florence Metz o Brifysgol Twente, yn yr Iseldiroedd.
Oherwydd bod polisïau sy'n hyrwyddo'r newid i dechnolegau ynni glanach yn aml yn gostus yn y tymor byr, gallant gael hwb gwleidyddol sylweddol gan etholwyr, gan gynnwys defnyddwyr a chorfforaethau. Canfu'r dadansoddiad fod gan y gwledydd a oedd yn fwyaf llwyddiannus o ran arloesi technolegau ynni glanach sefydliadau gwleidyddol a helpodd i amsugno rhywfaint o'r gwthio yn ôl -- naill ai drwy insiwleiddio llunwyr polisi rhag gwrthwynebiad gwleidyddol neu drwy ddigolledu defnyddwyr a chorfforaethau am y costau ychwanegol sy'n gysylltiedig â mabwysiadu. technolegau newydd.
Er enghraifft, meddai Meckling, mae llawer o wledydd ar gyfandir a gogledd Ewrop wedi creu sefydliadau sy'n caniatáu i lunwyr polisi ynysu eu hunain rhag gwthio'n ôl gan bleidleiswyr neu lobïwyr neu i dalu'r etholaethau y mae'r newid yn effeithio arnynt. O ganlyniad, mae llawer o'r gwledydd hyn wedi bod yn fwy llwyddiannus wrth amsugno'r costau sy'n gysylltiedig â thrawsnewid i system ynni glân, megis buddsoddi mewn mwy o gapasiti gwynt neu uwchraddio gridiau trawsyrru.
Yn y cyfamser, mae gwledydd sydd heb sefydliadau o'r fath, fel yr Unol Daleithiau, Awstralia a Chanada, yn aml yn dilyn trawsnewidiadau sy'n cael eu gyrru gan y farchnad, gan aros i bris technolegau newydd ostwng cyn eu mabwysiadu.
"Gallwn ddisgwyl y bydd gwledydd sy'n gallu dilyn y llwybr inswleiddio neu iawndal yn fuddsoddwyr cyhoeddus cynnar yn y technolegau costus iawn hyn sydd eu hangen arnom ar gyfer datgarboneiddio, megis celloedd tanwydd hydrogen a thechnolegau tynnu carbon," meddai Meckling. “Ond unwaith y bydd y technolegau newydd hyn yn dod yn gystadleuol o ran cost yn y farchnad, yna gall gwledydd fel yr Unol Daleithiau ymateb yn gymharol gyflym oherwydd eu bod mor sensitif i signalau pris.”
Un ffordd o helpu i ynysu llunwyr polisi rhag gwthio'n ôl yn wleidyddol yw trosglwyddo pŵer rheoleiddio i asiantaethau annibynnol sy'n llai ddarostyngedig i ofynion pleidleiswyr neu lobïwyr. Mae Bwrdd Adnoddau Awyr California (CARB), asiantaeth gymharol ymreolaethol sydd wedi cael y dasg o weithredu llawer o nodau hinsawdd California, yn enghraifft wych o sefydliad o'r fath. Diolch yn rhannol i CARB, mae California yn aml yn cael ei ystyried yn arweinydd byd-eang o ran cyfyngu ar allyriadau nwyon tŷ gwydr, er ei fod yn dalaith o fewn yr Unol Daleithiau.
Mae'r Almaen, arweinydd hinsawdd byd-eang arall, yn lle hynny yn defnyddio iawndal i gyflawni ei nodau hinsawdd uchelgeisiol. Er enghraifft, daeth y Cyfaddawd Glo â grwpiau -- gwahanol ynghyd gan gynnwys amgylcheddwyr, swyddogion gweithredol glo, undebau llafur ac arweinwyr o ranbarthau glofaol -- i gytuno ar gynllun i ddileu glo yn raddol erbyn y flwyddyn 2038. I gyflawni y nod hwn, bydd y wlad yn darparu cymorth economaidd i weithwyr ac economïau rhanbarthol sy'n dibynnu ar lo, tra'n cryfhau'r farchnad swyddi mewn diwydiannau eraill.
“Rydyn ni eisiau dangos nad gwaddolion adnoddau yn unig sy’n siapio sut mae gwledydd yn ymateb i argyfyngau ynni, mae hefyd yn wleidyddiaeth,” meddai Meckling.
Nid oes gan yr Unol Daleithiau, yn gyffredinol, sefydliadau cryf ar waith i amsugno gwrthwynebiad gwleidyddol i bolisïau ynni costus. Fodd bynnag, dywedodd Meckling y gall llunwyr polisi barhau i yrru'r trawsnewid ynni yn ei flaen trwy ysgogi arweinyddiaeth gwladwriaethau fel California trwy ganolbwyntio ar bolisïau sydd â chostau mwy gwasgaredig a llai o wrthwynebiad gwleidyddol -- megis cefnogaeth ar gyfer ymchwil a datblygu ynni {{1 }} a thrwy glirio'r ffordd i'r farchnad fabwysiadu technolegau newydd unwaith y bydd y gost wedi dod i ben.
“Dylai gwledydd fel yr Unol Daleithiau nad oes ganddyn nhw’r sefydliadau hyn o leiaf ganolbwyntio ar gael gwared ar rwystrau unwaith y bydd y technolegau glân hyn yn dod yn gystadleuol o ran cost,” meddai Meckling. "Yr hyn y gallant ei wneud yw lleihau'r gost i actorion y farchnad."